马庆钰

       马庆钰，男，1958年11月生人，祖籍山东；1996年毕业于中国人民大学（全日制研究生），获得法学（政治学）博士学位；北京师范大学人文社科高等研究院教授；中央党校（国家行政学院）二级教授，博士研究生导师。享受国务院政府特殊津贴。

研究领域

       公共管理、社会治理、社会组织

学习经历

• 1996年毕业于中国人民大学获政治制度与思想史专业（法学）博士学位；

• 2000年在马克斯韦尔学院做高级访问学者；

• 2004年在欧洲行政学院做高级访问学者；

• 2011年参加中组部司局级领导干部“全球公共政策高级培训项目”学习（由北京大学、哥伦比亚大学、伦敦政治经济学院、巴黎政治学院四校联合举办）。

代表著作

（1）马庆钰等.中国社会组织发展战略[M].社会科学文献出版社，2015

（2）马庆钰.治理时代的中国社会组织[M].国家行政学院出版社，2014

（3）马庆钰等.社会组织能力建设[M].中国社会出版社，2011

（4）马庆钰等.非政府组织组织管理[M].机械工业出版社，2007

（5）马庆钰等.中国行政体制与公务员制度[M].国家行政学院出版社，2014

（6）马庆钰.中国行政改革前沿视点[M].中国人民大学出版社，2008年。

（7）马庆钰等.中韩行政体制改革比较研究[M].国家行政学院出版社，2004

（8）马庆钰.中国政治文化分析与展望 [M].社会科学文献出版社，2002

代表论文

• 马庆钰等：中国第三部门法人社会组织经济规模测算[J].中国行政管理，2020（12）

• 马庆钰：行业协会商会脱钩改革急需解决的关键问题[J].行政管理改革，2020（11）

• 马庆钰：国家治理视角下社会资源配置的优化[J].云南行政学院学报，2020（5）

• 马庆钰等：Measuring the economic scope of NPOs in China-2016 Report[R]. LoGoSO Research Papers No.25. November 2020.

• 马庆钰等：中德政府与社会组织关系特征的比较分析[J].经济社会体制比较，2019（6）

• 马庆钰：共建共治共享社会治理格局的意涵解读[J].行政管理改革，2018（3）

• 马庆钰：改进制度供给是社会创新的关键[J].理论探讨，2017（2）

• 马庆钰：中德政府与社会组织关系比较[J].行政管理改革，2018（1）

• 马庆钰等：国际会议论文The Perspective of Governance: Analysis of Cooperation between Local Governments and Social Organizations in China and Germany（C），全球非营利与志愿行动联盟第48届年会，2019.11.21圣地亚哥

• 马庆钰等：北京市社会组织对GDP的贡献[J].中国社会组织，2019（22）

• 马庆钰等：中外非营利部门经济核算前沿观点述评[J].《行政管理改革》2019（10）

• 马庆钰等.中国社会组织发展指标体系构建与预测[J].中国行政管理, 2015（4）

• 马庆钰等.中国社会组织的发展方向与未来趋势[J]. 国家行政学院学报, 2015（5）

• 马庆钰.十三五时期我国社会组织发展思路[J].中共中央党校学报, 2015（2）

• 马庆钰等.论社会组织多维性规范管理体系的构建[J].国家行政学院学报, 2014（3）

• 马庆钰.纠正枢纽型社会组织的发展偏向[J].行政管理改革2014（9）

• 马庆钰.实质推进官办社会组织改革[J].当代社科视野,2014(11)

• 马庆钰等.社会组织发展误区何在[J]. 中国改革，2014（5）

• 马庆钰.我国社会组织发展面临的问题和障碍[J].改革内参高层报告2014（10）

• 马庆钰：中国社会组织发展总体战略[J].改革内参高层报告，2014（17）

• 马庆钰.为社会建设而培育社会组织角色成长[J]. 中国社会组织, 2013 (03)

• 马庆钰.政府购买社会组织服务的规范化[J].理论探讨，2013（6）

• 马庆钰.对NGO现象必然性的认识[J].国家行政学院学报,2007(6)

• 马庆钰.论"政社分开"与社会组织管理改革[J]行政管理改革2010(7)

• 马庆钰.关于"政社分开"的探讨[J].中国社会组织,2010(4)

• 马庆钰.欧洲福利国家公共服务对我国的启示[J].天津行政学院学报,2014(9)

• 马庆钰等.中国社会组织发展历程回顾[J].云南行政学院学报,2015(1)

• 马庆钰.行业协会商会去行政化的八项举措[J]中国社会组织2014 (16)

• 马庆钰等.发展与规范非政府组织 [J].新视野,2009(02)

• 马庆钰等.关于"政社分开"的探讨[J].社团管理研究,2010(4)

• 马庆钰等.关于非政府组织分类方法的分析[J].政治学研究,2008(3)

• 马庆钰.对NGO现象必然性的认识[J].国家行政学院学报,2007(06)

• 马庆钰.供给侧结构性改革与社会资源配置效率[J].中国机构改革与管理,2016(8)

• 马庆钰.改进政府监管社会组织的理念和方式[J].社会科学，2015（3）

• 马庆钰.对非政府组织概念和性质的再思考[J].天津行政学院学报, 2007 (4)

• 马庆钰.非政府组织生存与发展的逻辑解释[J].天津行政学院学报, 2006(03)

• 马庆钰等.社会救助政策及其执行缺陷的矫正[J].行政管理改革,2016(12)

• 马庆钰.如何认识从管理到治理的转变”[N].人民日报，2014（6）

• 马庆钰.以大部门制改革带动行政改革全面挺进[J].中国改革2013（3）

• 马庆钰.新一轮机构改革的新亮点[N].人民日报，2013.3.26第23版；

• 马庆钰.警惕改革成果得而复失[J].新华月报2012（9）

• 马庆钰.攻克政府职能转变的制高点[N].光明日报，2012.9.5（16）

• 马庆钰.大部门制改革五年回顾与前瞻[J].中国改革，2013（1）

• 马庆钰.谨防渐进改革成为有限改革[N].光明日报，2013.8.13

• 马庆钰.大部门制改革中党委与政府的统筹联动[J].改革内参2013（8）

• 马庆钰.政府领导职数减肥对行政改革的影响[N].光明日报，2013.1.24

• 马庆钰.行政审批制度改革再给力[J].行政管理改革,2012(10)

• 马庆钰.对行政改革经验原则的辩证分析[J].云南行政学院学报,2009(3)

• 马庆钰.全面认识当前社会管理中的十五个矛盾[N].学习时报，2013.1.28

• 马庆钰.清理子民意识改善政府管理[J].中国党政干部论坛2003（10）

• 马庆钰：对政府购买公共服务的政策建议[J].改革内参，2013（4）

• 马庆钰：以大部门制为抓手深化行政改革[J].改革内参，2013（8）

• 马庆钰.国外行政改革的五大趋势[J].中国党政干部论坛，2003（4）

• 马庆钰.公共服务的几个基本理论问题[J].中共中央党校学报2005(1)

• 马庆钰.关于"公共服务"的解读[J].中国行政管理,2005(2)

• 马庆钰.谨防货币化车改成"分钱盛宴"[J].人民论坛,2012 (14)

• 马庆钰.准确定位政府的角色和作用[J].改革内参高层报告，2014（18）

• 马庆钰.应急指挥的新范式[J].中国应急管理,2011(3)

• 马庆钰.推进基本公共服务均等化[J].新华月报,2010(19)

• 马庆钰等.公共服务的理性及其运作框架[J].国家行政学院学报, 2005(2)

• 马庆钰.新一轮政府机构改革的基本指向[J].理论参考,2008(5)

• 马庆钰.韩国'99行政改革进程及评价[J].理论前沿,1999(18)

• 马庆钰.建立国家职业应急救援队伍的设想[J].中国行政管理,2009(04)

• 马庆钰.和谐社会建设对中国改革的挑战[J].行政论坛,2008(05)

• 马庆钰.新农村建设的十个重要问题[J].新视野,2007(03)

• 马庆钰.为了政府权力的公正和效能[J].新视野,1999(05)

• 马庆钰等.25年来国外行政改革分析与评价[J].新视野,2003(05)

• 马庆钰.关于我国政府职能体系的解释[J].国家行政学院学报,2003(05)

• 马庆钰.公共服务的范围有多大[N].人民日报， 2006.10.20（9）

• 马庆钰.应对突发事件建设责任政府[J].天津行政学院学报,2005(4)

• 马庆钰.公共行政文化发展的新起点[J].天津行政学院学报,2002(04)

• 马庆钰.政企关系调整与国有企业改革的五个要素 [J].中国行政管理,2002(05)

• 马庆钰.行政改革取向要把握十个要点[J].经济研究参考,2002(55)

• 马庆钰.入世须确立的领导观念[J].领导科学,2002(01)

• 马庆钰.公共行政执行中的问题与对策[J].理论学刊,2001(02)

• 马庆钰.中国改革怎样面对新公共管理[J].天津行政学院学报,2001(04)

• 马庆钰 北欧廉洁政府的经验与启示[J].国家行政学院学报,2005(1)

• 马庆钰.深化社会体制改革的根本依据[N].光明日报，2013.11.22（5）

• 马庆钰.论改革顶层设计的使命[J].开放导报，2012（3）

• 马庆钰.良好的制度是第一生产力[J].中国慈善家,2016(12)

• 马庆钰.市场经济现状呼唤政治改革[N].学习时报，2013.2.1

• 马庆钰.建立一个节约清廉的政府[J].改革内参，2011.3.18

• 马庆钰.对文化相对主义的反思[J].哲学研究,1997(4)

• 马庆钰.近50年来政治文化研究的回顾[J]北京行政学院学报2002（6）

• 马庆钰.中国政治文化论纲[J].理论学刊,2002(06)

• 马庆钰.走向理性爱国主义[J].高校思想政治工作，2001（8）
  马庆钰.关于腐败的文化分析[J].中国人民大学学报,2002(6)

• 马庆钰.民主:一种无奈的选择[J].新东方,1998(1)

• 马庆钰.为了政府权力的公正和效能[J].新视野,1999(5)

• 马庆钰.从“官好做”到“官难当”[J].理论学习,2014(05)

• 马庆钰.限权装置的缺陷[J].领导科学,2012(28)

• 马庆钰.网络“高压阀”的政治价值[J].人民论坛,2010(13)

• 马庆钰.政治文化属性探析[J].江苏行政学院学报,2007(02)

• 马庆钰.制约公权的制度经纬[J].云南行政学院学报,2007(02)

• 马庆钰.公民文化建设的价值尺度[J].文史哲,2003(03)

• 马庆钰.政绩考核机制亟待改革[J].国家行政学院学报,2000(05)

• 马庆钰.论家长本位与“权威主义人格”[J].中国人民大学学报,1998(05)

• 马庆钰.文化民族主义问题分析[J].新视野,1998(06)

• 马庆钰.东亚经济发展：儒家传统文化的新时代？[J].中国人民大学学报,1996(02)

• 马庆钰.韩国行政改革进程及评价[J].理论前沿,1999(18)

• 马庆钰.对于文化保守主义的检省[J].中国人民大学学报,1997(03)

• 马庆钰.领导机关督查研究的有益探索[J].中国行政管理,1997(12)

• 马庆钰.论社会主义市场经济建设中的反腐败问题[J].北京社会科学,1997(01)

• 马庆钰.论经济模式与政治类型的关系[J].新视野,1997(03)

• 马庆钰.对于文化保守主义的检省[J].中国人民大学学报,1997(03)

• 马庆钰.中国传统政治文化的发展逻辑[J].政治学研究,1998(02)

• 马庆钰.用行政改革和政治改革共同打造现代政府管理[J].韩国公共行政研究,2008(3)

主持、参与的科研项目

（1）“以我国非政府组织为抓手开展国际合作的可行性研究”，中央党校（国家行政学院）重点课题，2020，主持人和执笔人。

（2）“社会政治认同抽样调查与研究”，国家行政学院重大课题，2017，联合主持人并执笔人之一。

（3）“十三五期间中国社会组织发展战略”，民政部重大课题，2013-2015，总主持人和总执笔人。

（4）“社会救助政策措施落实情况第三方评估”，国务院办公厅特别委托课题，2015，主持人和总执笔人。

（5）“关于国务院取消和下放行政审批事项激发企业和市场活力政策落实情况第三方评估”，国务院办公厅特别委托课题，2014，地方报告执笔人。

（6）“统筹党委、政府、人大、政协机构设置关系，稳步推进大部门体制改革”，国务院办公厅委托课题，2014，执笔人之一。

（7）“中国行政改革与公共服务的重大问题研究”，国家行政学院重大课题，2013-2016，主持人和总执笔人。

（8）“政府向社会组织转移职能研究”，中国国际经济技术交流中心课题，2015，主持人和总执笔人。

（9）“民办非企业单位登记管理条例修订”，民政部公益研究项目，2016，主持人和总执笔人。

（10）“民法总则草案建议”，民政部公益研究项目，2016，主持人和执笔人，完成并报送《民法总则关于非营利法人概念与条款建议。

（11）“中德两国政社合作服务城市外来人口模式比较研究”，墨卡托基金会招标课题， 2017-2020，主持人和总执笔人，完成中英文的6个政策报告和10个城市调查报告；组队前往柏林和圣地亚哥参加国际交流完成4篇英文论文的会议发表。

（12）“中国社会组织经济规模测算研究”课题，南都基金会委托课题，2017-2018，总主持人和总执笔人。

（13）“中德社会组织参与社会治理比较”，民政部课题，2015，主持人和总执笔人。

（14）“商事制度改革对社会组织管理改革的启示”，民政部课题，2015，主持人和总执笔人。

（15）“公平发展与公共治理研究”，中国国际经济技术交流中心课题，2013，主持人和总执笔人。

（16）“中国现代行政管理体系研究”，中宣部课题，2011，子课题主持人和执笔人。

（17）“中国特色基本公共服务体系问题研究”，中编办课题，2011，主持人和执笔人。

（18）“农村公共服务的政策与实现机制研究”，国家社科基金项目，2011，主持人和执笔人。

（19）“基本公共服务体系建设与可持续发展”，国家行政学院课题，2011，主持人和执笔人。

（20）“中国行政管理体制改革战略研究”，社科基金重大课题，2009，共同主持并执笔完成“发展与规范非政府组织”和“完善我国公共服务体系”子课题。

（21）“应对金融危机中加强政府自身改革和建设”国务院办公厅特别委托课题，2009，总报告执笔人之一。

（23）“社会组织能力建设研究”，民政部课题，2009，主持人和总执笔人。

（24）全国高校本科段公共事务管理专业“非政府组织组织管理教材及考试大纲”研究与编写，教育部课题，2007，主持人和总执笔人。

获奖情况

（1）著作《中国非政府组织发展与管理》（国家行政学院出版社）获评国家行政学院首届优秀科研成果一等奖。

（2）论文《关于腐败的文化分析》获评中国行政管理学会第三届管理科学优秀论文二等奖。

（3）咨询成果《北京科技类社团能力现状研究》2011年获全国科协系统一等奖。

（4）教材成果《社会组织能力建设》2011年获评全国民政系统一等奖。

（5）论文《以大部门制改革带动行政体制全面改革》入选《中国经济年鉴2013》年度重要影响论文。

（6）著作《中国社会组织发展战略》获2016年国家行政学院科研成果二等奖。

（7）著作《治理时代的中国社会组织》被中组部评为2017“全国干部培训好教材”。

（8）2016年获国务院颁发政府特殊津贴荣誉。

学术兼职

• 国家社科基金政治学与公共管理评审组专家；中国社会组织促进会副会长；

• 国家民政部专家委员会成员；北京万众社会创新研究院院长；北京市慈善协会副会长；首都公益慈善联合会副会长；中国社会治理研究会学术委员会副主任；

• 全国基层政权与社区建设专家委员会顾问委员等。

学术交流

（1）参加“活水计划启动仪式暨西部社会组织发展论坛”并应邀做《社会组织与第三次分配》的大会主题发言（2020年9月18日，深圳会展中心）。

（2）参加“中国基金会论坛2020思想峰会”并应邀做《国家治理视角下社会资源配置的优化》大会主题发言（2020年8月26日，上海闵行紫竹广场）。

（3）参加“48th ANNUAL ARNOVA CONFERENCE”在“Social Organizations and the State in Germany and China: Outsourcing and Networking in the Field of Migration”专题会场做“Models of Public Administration in Germany and China”论文发言（2019年11月21-23，圣地亚哥）。

（4）主办International Symposium on Economic Scale Measurement and Statistics System for Non-profit Sector, 做主旨报告Report on Measurement of Economic Scale of NPOs in China. 2019.03.14-03.15,北京。

（5）参加由中国工经联等十七家全国行业协会联合主办的“第六届中国行业协会发展年度论坛”，应邀做《行业协会商会脱钩改革中的关键问题》大会发言（2019年12月27日，济南）。

（6）赴德国柏林参加主题为“Good life, state and society”国际研讨会，提交“Comparison of Relations between Governments and NGOs in Chinese and in Germany”会议论文并作发言，2018年12月5日-10日，德国自由大学）。

（7）参加中国与匈牙利双方国家行政学院主办的国际研讨会，做《中国的新一轮行政体制改革》和《探索政府购买公共服务》两个学术发言（2014年5月20日-23日，布达佩斯）。

（8）参加“中东欧行政院校联合会2014年年会”并做《NGO发展与社会参与》的报告（2014年5月25，布达佩斯）。

（9）获邀参加第五届“中国行业协会发展论坛”并做《推进脱钩改革提升行业服务能力》会议发言（2017年12月28日，北京友谊宾馆）。

（10）应邀参加2017年民政部组织的“全国民政论坛”并做《我国民政事业改革与发展的着力点》的大会发言（2017年9月28日，中国广州）

（11）应邀参加广州市和民政部主办的“中国善城大会暨第五届中国城市公益慈善指数发布会”并做《坚守公益慈善实践的正确方向》的大会发言（2018年11月5-6日，广州白云国际会议中心）。

（12）应邀参加中国行为法学会和四川成都政法委组织的“基层治理创新与法治四川建设”会议并做《基层    社区治理的现代化图景》的大会主题发言（2017年6月18日，四川浦江）

（13）应邀参加“2017中国社区治理创新论坛”并做《供给侧改革与社会治理创新》的主旨发言（2017年6月9日，广东珠海）

（14）应邀参加中央编译局和中国浦东干部学院等单位主办的“第四届当代世界与社会主义研讨会”并做《打造共建共治共享的社会治理格局》的大会主题发言（2017.11.09上海）。

（15）受邀参加“中国基金会年度论坛”并做《供给侧结构性改革与社会资源配置效率》的大会发言（2016年12月7日，上海） 

（16）应邀参加华建敏副委员长主持召开的“中国社会体制改革闭门会议”，并作1.《我国社会组织发展的突出问题》、2.《建立社会组织参与社会服务的核算标准体系》、3.《优化政社合作关系》共三个发言（2016年4月15-17日，北京杏林山庄）。

（17）应邀参加上海市政法委和上海市委党校行政学院联合举办的“珠三角地区基层社会治理创新大会”，做《第三部门是中国社会治理的重要力量》的主题发言（2015年9月18日，上海市委党校）。

（18）应邀参加北京大学主办的“中国韩国治理理论国际讨论会”做《中国的社会参与之路》主题发言（2015年10月24日，北京大学政府管理学院）。

（19）应邀出席清华大学公共管理学院15周年庆典暨社会治理研讨会，做《走向大社会之治》大会发言（2015年10月24日，清华大学公共管理学院）。

（20）参加上海市“互联网与公益慈善大会”并做《互联网对公益慈善的影响》的大会发言（2015年10月31日，上海） 

（21）应邀为上海交大“政府与社会组织关系论坛”做《枢纽型社会组织发展中的问题》会议主题发言（2014年4月14日，上海交大）。

（21）应邀参加“2014重庆行政管理学会年会”并做《政社关系调整与社会组织发展》的主题发言（2014年12月19日，重庆）

（22）受邀出席中国首家社会组织学院“成都社会组织学院”成立大会，并做《政府改革推进社会组织发主题发言展》（2014年8月4日，成都）。

（23）获邀参加 “2014中国行业协会发展论坛”，做《官办社会组织改革的几个问题》的大会发言（2014年7月16日，人民大会堂）。

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