学术报告会 | 郭广珍:官员行政经验、人口流动与地方公共治理效率——基于新冠疫情市级数据的实证分析

       2021年3月24日下午4点,创新发展研究中心(以下简称中心)第13期学术报告会在励教楼D305顺利召开。此次报告会邀请了广东财经大学国民经济研究中心博士生导师郭广珍教授做了题为“官员行政经验、人口流动与地方公共治理政策”的学术分享。报告会由中心周晔馨副教授主持。

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图片 郭广珍教授做学术报告 

2020年初爆发的新冠疫情给全世界带来巨大的灾难。为应对这次突如其来的危机,中国政府采取了一系列治理措施,如人员流动管控、疫情防控、突发应急以及物质储备与生产等。基于这样的背景,郭广珍教授利用全国291个现任市级领导和城市的匹配数据,从政府决策角度出发,考察了领导人行政经验以及人口流动对地方公共治理效率的影响,并从疫情阶段、地区、时间维度以及医疗资源等方面进行了异质性分析。

结论发现:当面对疫情时,地方领导任期时长和晋升途径对本地社会动员、紧急应对以及信息披露方面的效率具有显著影响。在社会动员方面,拥有丰富行政经验的地方官员在应对疫情时能够通过采取各种措施取得相对较好的防疫效果;在应急反应方面,他们能在疫情最初阶段通过召开会议、发布公示公告等形式开展防疫,也能在疫情恶化早期阶段迅速展开实施限制出行措施,如通过明确公示减少聚集、娱乐场所停业、小区封闭式管理等,通过限制人员流动最大程度减少疫情传播。此外,研究也发现了武汉人口流入对地方疫情的显著影响,进而反映了人口流动控制的必要性。该研究对探讨中国治理体系中向上负责制模式下的官员行为提供了重要思路。

报告会期间,郭广珍教授就变量选取、指标度量以及内生性影响等方面同与会师生进行了深入的交流和讨论。中心涂勤教授、肖尧副教授、聂子涵副研究员以及多位博士研究生参加了此次报告会。